臣闻周制：大国三卿，命于天子；自大夫群士，皆命于其君王；卿士之官属，亦各自选用。故穆王命伯囧为太仆正，曰：「慎简乃僚，惟其吉士」。汉之藩国，朝廷独为遣傅相，其中尉千石而下，得自置立。三府各择掾吏，州郡从事、列曹众职，悉任之于刺守。魏晋始建九品官人之法，中正覈人材于外，吏部铨授于中，而辟署之制，仍行不废。隋开皇中，内外庶官，罔论大小，悉归选曹，无复外补。唐氏杂考古法，稍复其制，采访节廉之官属，判官而下，皆自延请，其已就署，徐乃上闻。未奉报者称摄，既王命者同正。肃、代之后，岳牧权重，或自除支郡刺史，专戮二千石。凡诸辟用，悉兼台省。皇朝兴国初，始罢假摄，而重臣近职出临方面，自介倅宾佐，逮诸掾吏，得自王官请辟。相承惟旧，于政殊无损者。而顷议者复为过论，以为多引交旧，或容请托，又虑孤平之人才上被代，使奔命之不暇，且郡县送迎之荐劳，由是复止奏辟之制。臣闻《书》戒任贤之贰，《易》美汇征之吉，《传》褒举善，《诗》贵烝髦。且朝廷官人之法，大体以保任论荐为选擢之路。位登朝列，职分半刺，固可以举其所知矣。况大臣者，上所尊礼而信用者，膺共理之寄，求自助之良，设令引交旧而得贤，容请托而不失才，其亦何愆乎义？凡所谓善知人者，必审其善恶，察其器能，非交旧则何从知之？既无交旧之素，则必求于长者之誉，善人之论，采清议、访乡评而取之，是故涉乎请托矣。魏卢毓曰：「夫名不足以致异人，而可以得常士」。畏教慕善而后有名，是不犹愈于殊无善而称者乎？而议者迎事端而设防蔽，滞俗情而亏大体，使大臣知善而不得用，知滥而不得去，是何取乎理哉！臣愚以为宜复旧制，稍为条约，遂其援能之善，塞其过分之请。论辟之始，当依迁次而补除；赞助有闻，自用常科而奖荐。诚有人乖物论，非可掩之瑕，事出倖私，有骇众之迹，自可使宪署弹劾，外台察廉，暴其妄举之愆，示以必行之典。如此，则当荐延者有顾慎之意，砺名行者有伸知之望，吏皆劝向，事斯脩举；翘楚必刈，白驹可絷。上为抡拔以渐之道，下免滞淹不调之叹。《干旄》好善，虽纪浚郊之美；《棫朴》官人，终归周朝之盛矣。谨论。